贯彻安全生产长效机制,确保实现2007年度安全生产目标
—2007年度安全专题会议


    为了统一思想,进一步巩固安全成果,全面实现年度“零死亡”安全奋斗目标,贯彻安全生产长效机制,以良好的安全生产形势和优异的经营业绩迎接党的十七大胜利召开,2007年7月27日张光耀总经理召集公司部门以上负责人并区队干部召开了2007年度下半年安全专题会议。
    一、首先由公司总工程师王平同志传达了集团公司经天亮董事长在7月24日安全生产视频会议上讲话的内容。

    二、公司副总经理杨文清同志传达了中共中国中煤能源集团公司委员会《关于转发中央组织部办公厅<关于开展“创一流业绩,迎接十七大”征文活动的通知>的通知》,并要求各单位、部门按通知要求撰写征文,于10月25日前交到总经理工作部。

    三、各生产、安全、辅助部门简单总结了2007年度上半年安全工作取得的成绩并就2007年下半年安全生产工作作了具体安排,各部门均承诺,要再接再励,强化安全管理,确保年度奋斗目标实现。

    四、王平总工程师作了主题为“强化安全监督机制扎实做好矿井的安全隐患排查确保矿井全年安全生产目标的实现”的发言,王总讲到为了确保实现下半年安全生产目标,需做好以下几方面工作:
    1. 把排查安全隐患作为近期核心工作,使各类事故消灭在萌芽状态;
    2. 按照年初制定的安技工程分专业落实责任,在下半年逐步完成;
    3. 继续加强职工队伍的培训和轮训工作;
    4. 制定严密可靠的安全措施,确保东三村庄煤柱安全开采;
    5.严格执行探放措施,边掘边探先探后掘的方针,确保201工作面的安全掘进;
    6.加强矿井供水系统管理,保障矿井正常供水;
    7.加强矿井机电、运输系统管理,保证供电系统、主运输系统正常运行。

    五、杨文清副总经理从安全管理、生产组织、地面工程三个方面就如何实现下半年安全生产进行了具体部署安排。

    六、最后张光耀总经理就当前安全工作做了具体安排部署。
    第一、中煤集团公司2007年总的安全方针是“安全第一、预防为主、综合治理”,总体目标是杜绝瓦斯煤尘爆炸事故发生,杜绝重大伤亡事故发生,控制零星伤亡事故的“两杜绝、一控制”,考核指标百万吨死亡率0.3,奋斗目标0.2,南梁公司考核指标为1人,奋斗指标0。2007年度中煤集团公司安全工作要点有以下几个方面:
    1.进一步推进“两型三化”矿井建设;
    2.处理好安全生产与企业改革、发展、稳定、效益关系;
    3.要建立以总工程师为首的安全技术管理体系,总工程师对技术工作全面负责,并切实负起“一通三防”技术管理责任;
    4.加强基层和基础“双基”工作,同时搞好四个季度四项专项活动;
    5.要求在安全培训方面做到培训计划、结构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度九落实;
    6.对事故的发生要有预测、有预警、有预案,确保事前防范充分,事故发生时能果断有效地应对。
    第二、南梁公司2007年安全工作要点:
    1.认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的方针,坚持以人为本、安全发展原则,以健全、规范、落实安全生产责任制和全面加强安全管理为重点,强化职工标准化操作和矿井安全质量标准化标准动态达标为基础,进一步推动职业健康安全管理体系的运行,继续强化安全关键环节的确认和监督检查,同时最大限度发挥现有安全监控系统设施的作用,实现“四杜绝一控制”,即杜绝煤层自燃发火、杜绝煤炭尘爆炸、杜绝火工品向社会流失、杜绝死亡事故发生,控制采空区顶板大面积来压。
    2.安全工作奋斗目标:实现全年无死亡事故发生,无重大机电运输事故。
    3.主要任务:建立健全安全生产责任制,加大投入、加强技术管理和现场管理,不断提高安全管理水平;强化安全教育培训,着力加强区队班组建设,全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作,建设本质安全型矿井,把南梁煤矿安全生产工作提高到一个新水平。
    4.建立和健全安全生产责任制、安全会议制度、安全目标管理制度等安全管理制度。
    5.健全以总工程师为核心的技术管理体系。
    6.强化培训工作,严格安全管理人员准入。
    7.变招工为招生,特别是下一步总采改造后,对从事井下工作的新工人必须接受大专院校至少半年以上的正规教育,经考试合格后方可上岗。
    8.完善安全应急救援体系。
    9.充分发挥党组织核心作用,切实保障党的安全方针政策的贯彻落实。
    10.要发挥各单位工会、共青团等群众组织的优势,开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。
    11.充分发挥职工代表的作用,维护职工合法权益。
    12.大力弘扬先进的安全文化理念。
    13.建设培训基地,加大培训力度。
    14.完善环节确认制度并全面推行。
    15.加强“一通三防”工作,确保矿井安全生产;
    16.加强出井检身工作,杜绝火工品流向社会。
    张光耀总经理还就技术改造工作提出,要积极推进综采技术改造工作,把南梁煤矿建成“本质安全型”矿井。要规范制度、科学管理、采用先进技术,实现人、机、环境的高度和谐统一,提高安全保障水平,尽快实现南梁煤矿的本质安全。
    最后,张光耀总经理呼吁大家要齐心协力,共同奋斗,集思广益、艰苦细致抓好后5个月的工作,实现零死亡目标,为十七大的召开,中煤集团公司和股东单位年度目标的实现,献上一份厚礼。


张光耀总经理做总结讲话


安全专题会议会场